养老保险的顶级设计计划预计将在年内发布。
时间:2019-03-25 08:17:56 来源:洑水新闻网 作者:匿名


“过去两年是中国老年保障制度顶层设计加速的重要时刻。政府对养老金三大支柱的考虑日趋成熟。养老保险的顶层设计有望实现将于今年发布和实施。“这是中国太平洋人寿保险股份有限公司董事长兼长江养老保险股份有限公司董事长徐景辉在“中国养老金融资50论坛2017上海峰会”上披露了这些信息。

从国际角度来看,在养老保障制度建设中,政府,企业和个人普遍采用共享养老保险制度。 1994年,世界银行将其称为“三支柱”制度。第一支柱是基本养老保险,第二支柱是企业年金,第三支柱是商业养老保险。

商业养老保险可以采用免税模式

今年7月4日,国务院办公厅正式发布了《关于加快发展商业养老保险的若干意见》,这是继2014年加快发展现代保险服务业的意见,以及加快发展商业健康保险的一些看法,国务院再次发布保险业报告。重要文件。它进一步凸显了国家对商业保险机构的重视,并对它们寄予厚望。 “养老金市场的推出不仅是供给方面的改革,也是一个重要的里程碑。”徐景辉说,长江养老金是一个专业的养老机构,总部设在上海,辐射全国各地。它将依赖中国太平洋保险集团的管理优势,并依赖集团的协作资源。而平台,积极参与三支柱养老金体系。

在此次峰会上,中国保险资产管理协会常务副会长兼秘书长曹德云本着国务院最新文件的精神,就老年保障制度发表了看法。曹德云表示,《关于加快发展商业养老保险的若干意见》主要从五个方面提出加快养老保险业务的政策措施:一是明确商业保险的内涵和外延。商业养老保险由企业提供,以养老金风险保障和基金管理等保险服务为主要内容,强调养老保险风险管理和资金管理的双重属性。二是鼓励商业保险机构全面参与养老保障制度建设,要求商业保险进一步丰富养老保险的供给。三是鼓励商业保险机构参与老年护理服务业的建设。这些意见明确鼓励商业保险公司为老年人提供风险保障服务。第四,意见对商业养老保险基金的使用提出了安全稳定的要求。同时,很明显,商业养老保险基金可以参与资本市场投资,参与重大项目和海外投资。五是加强监管,进一步完善税收优惠和地方扶持政策等相关制度建设。?

上海市金融服务办公室副主任李军表示,国内对人身保险个人保险没有税收政策,也在一定程度上限制了商业养老保险的发展。他认为,参照国际成熟经验,中国多层次养老保险制度的税收可以采用以下模式:基本养老保险的免税模式,以及可用于商业养老保险的EET模型(即,补充养老保险业务购买阶段,免税阶段的免税阶段,养老金征收阶段的税收模式)。

具体而言,首先要逐步推进全国基本养老保险总体规划,研究收费税改的实施。积极推进全国基本养老保险总体规划。第二,有必要通过转让当地重点工业企业的资产,探索建立地方养老金储备基金。在完善的税法中,社会统筹的部分可以改为担保税,基本养老保险收入的来源可以合法化。二是要适当提高企业年金税收激励比例,促进企业年金的有效发展,根据国家财政能力进一步提高企业年金保障水平,同时兼顾激励和公平原则。 。三是研究个体商业养老保险的税收政策,运用税收政策促进中等收入者的生活稳定。政府可以提高商业养老保险的替代率,减轻社会养老保险的基本压力。

养老金发展很快,但与发达国家的差距仍然不小

上海市宝山区委书记王澍表示,从中国养老金管理的发展趋势来看,养老金总额累计达到8万亿元以上。过去十年的平均年增长率为20%。然而,三大支柱差异很大。第一支柱约5.5万亿元,过去十年的平均增长率达到22%。第二个支柱在过去五年中以30%的速度增长,但绝对数量相对较小,只有一万亿个门槛。截至2015年底,第三支柱累计规模约为2万亿元,过去十年的增长率约为15%。从增长率来看,中国的养老金发展速度非常快,但与世界发达国家相比,三大支柱的比例仅占GDP的13%。

“中国的老龄化程度已超过30%,面临养老金储备不足的问题,养老金的投资和运作体系迫切需要改革。”王伟说,中国养老金的主要分配领域是银行存款和政府债券,而过去几年的年化收益率与最初的想法有很大不同。总的来说,中国还没有完全掌握核心竞争力部门的养老基金注入制度。通过对西方发达国家与国内一支柱,两大支柱和三大支柱的比较,王伟提出了三点建议:一是平衡三大支柱体系的发展;二是加强市场运作;三是进一步完善养老金投资监管体系。?

无论养老金的类型如何,它基本上都是信托治理模式下的资产管理。在养老金行业不断发展和转型的新时代,如何更好地管理养老金资产?

长江养老保险公司总经理苏轼在峰会上表示,在整个养老金管理中,受托人处于核心地位,其责任和价值主要体现在:受托人为??客户提供专业服务。各行各业;受托人是一座桥梁。中介作用有利于社会资源的配置;受托人保证资产管理的稳定运行。 “特别是在养老保障制度的三大支柱逐渐走向??市场化之后,受托人的责任在人们中越来越受欢迎。”苏轼介绍了不同级别养老金受托人的角色。在基本养老保险的支柱领域,受托人是国家。社会保障基金委员会;在企业年金和职业年金这两个支柱领域,受托人由法人和董事会委托;在个人企业养老保险的三大支柱中,受托人是各种财富管理金融机构。

特别是在过去企业年金快速发展的过程中,受托人的作用逐渐得到各方的认可。据苏轼称,截至2017年第一季度末,企业年金法人委托管理规模达到7204亿元,达到整体市场规模的65%。

那么,在企业年金运作的过程中,受托人的角色和职能是什么?苏轼说,它主要扮演管家,顾问和监督的角色。管理权的作用反映在各方之间关系的总体情况和协调上。第一个是受托人与客户之间的关系(信任关系);第二是受托人与投资经理之间的关系(风险控制);第三是受托人与账户管理人和托管人(业务层面)之间的关系。顾问的角色反映在校长和经理之间的桥梁上。首先是了解客户的需求,转换成合同和指南;二是在投资过程中为客户提供咨询服务。监督的作用体现在风险控制上。第一是监督计划的整体运作;二是重视流程管理,防止重大偏差;第三是控制下行风险。

地图来源:Visual China Photo Editor:朱熹